Güney Peru’da sermaye bütçesinin % 100’ünü KB aracılığıyla tahsis eden bir sanayi limanı olan Ilo

 

Peru’nun en güney ucunda, Şili ve Bolivya sınırlarına yakın bir yerde bulunan, aynı adı taşıyan eyaletin başkenti Ilo, metropol Lima’daki Villa el Salvador’dan bir yıl önce, 1999’da katılımcı bütçe uygulayan ilk Peru kentidir. 63.000 kişilik nüfusa sahip bu maden limanı, KB projesini uzun süre devam ettirme rekorunu elinde tutuyor. Süreç, hükümetteki siyasi değişikliklere rağmen her yıl aynen uygulandı. Çoğu zaman bütçe kesintileri anlamına gelen bu değişikliklere rağmen süreci halen sürdürebilmesi Ilo’yu daha da önemli hale getirdi. Bu durum, katılımcı bütçelerin kırılganlığı ve desteklenmesi konusunu ele alan Dosya 17’de kısaca incelenecek.

 

Ilo’nun başka bir benzersiz yönü de 2003’ten itibaren önce ülkedeki her belediyeyi, ardından da her eyaleti katılımcı bütçeleme uygulamakla yükümlü kılan ilk Ulusal Yasanın tasarısı için referans noktası olarak alınmasıdır (bkz. temel kaynakça, Dosya 21’de özeti mevcut). Ilo’nun eski belediye başkanı, yürütme mercii Ekonomi ve Maliye Bakanlığı’yla birlikte parlamentoda bu Ulusal Yasa için lobi faaliyeti yürütmüştür. KB’nin yasayla zorunlu kılınmasının ardından ülkede katılımcı bütçelemenin yaygınlaştırılmasına yardımcı olmak amacıyla, Ilo bütçesinin kahramanları, ki aralarında eski belediye başkanı da yer alır, bu deneyimin dışında olanlara yönelik bir destek, eğitim ve değerlendirme birimi oluşturdu.